传了很久的南京江北新区、浦口区“合并”，迎来“官宣”消息。

12月5日，南京江北新区、浦口区一体化融合发展推进部署会召开。会议宣读了《市委市政府关于推动南京江北新区与浦口区一体化融合发展的实施方案》和有关市管干部任命决定。实施方案明确，南京江北新区党工委、管委会与浦口区委、区政府实行统一领导、一套班子、一体化运行。

当天下午，现代快报记者注意到，江北新区管委会和浦口区人民政府办公楼前的门牌并未更换，浦口区部分单位工作人员收到通知，做好合并办公准备。傍晚6点多，现代快报记者查阅江北新区管委会官网时看到，部分职能机构名称和设置已有所调整。

“官宣”一体化融合后

部分职能机构名称和设置调整

此次江北新区与浦口区的“合二为一”，备受社会关注。还有网友好奇：江北新区、浦口区一体化融合后会改名吗？如果改的话叫啥？

12月5日，现代快报记者来到江北新区管委会和浦口区人民政府，发现办公楼前的门牌并未更换。但据内部人士消息，浦口区部分单位的工作人员已经陆续整理办公资料和物品，做好合并办公的准备。

记者从有关人士处获悉，江北新区将对已有部门进行调整，例如成立政法工作部（综合治理局），将原有的江北新区综合治理局、浦口区政法委、浦口区司法局等部门融合在一起。同时，“官宣”融合后，还将优化成立一批新部门，包括江北新区科技创新局、民生保障局、卫生健康局等。

12月5日傍晚，现代快报记者查阅江北新区管委会官网发现，管委会组织架构中的职能机构有所调整。比如，新成立了前述有关人士提到的政法工作部（综合治理局）。还有部分职能机构被拆分：原来的科技创新和大数据管理局，拆分成科技创新局和数据局（政务服务管理办公室）；原来的卫生健康和民政局，拆分成卫生健康局和民生保障局。

根据部署会，此番“官宣”后，江北新区和浦口区要构建集中统一、务实高效的领导体制，优化领导架构，健全决策机制，确保政令畅通、执行有力。要坚持有主有次、有统有分，坚持“大部门制、扁平化”运行机制，以机构整合推进高效管理，以流程再造提升运转效率，加强工作衔接、保障有序过渡，确保机构运转规范有序。

融合是推动江北新区加快发展的关键之举

形成“1+1>2”推进合力

国家级新区属于经济功能区，浦口区属于行政区，两者融合的背后是怎样一盘一体化发展的“大棋”？

江苏省委常委、南京市委书记周红波在12月5日的部署会上表示，优化江北新区管理体制，推动江北新区与浦口区一体化融合发展，是贯彻党中央和省委决策部署、顺应国家级新区发展趋势的必然要求，是推动江北新区加快发展的关键之举，也是放大一体化发展既有成效、激发两区新动能的主动作为。要把国家级新区体制机制优势与浦口区发展空间优势充分融合，形成“1+1>2”推进合力，奋力打造全市高质量发展新增长极。

江北新区是2015年由国务院批复设立的第13个国家级新区，也是江苏省唯一的国家级新区，其范围包括浦口区、六合区和栖霞区八卦洲街道，批复规划面积788平方公里。其中，直管区面积386平方公里，辖7个街道和6个园区，常住人口114万。在直管区的7个街道中，泰山街道、顶山街道、沿江街道、盘城街道4个街道原属于行政区浦口。

成立十年来，江北新区实现了跨越式发展。从昔日的农田风光，到如今的高楼林立、繁华都市景象，新区的发展速度令人瞩目。数据显示，2015年获批时，新区全域GDP仅为1465亿元。2024年，全域GDP突破4000亿元，其中直管区GDP达2790.46亿元。

不过，在经济总量、增速上，新区仍面临不小压力。值得关注的是，近年来，新区城市界面逐渐完善，但在产城融合，以及交通、教育、医疗等配套方面，依然与市民期待存在一些差距。如今，两区一盘棋谋划、一股劲推动，必将跑出经济社会发展“加速度”。

在经济发展的“主赛道”上，江北新区和浦口区一体融合发展，不仅意味着总量扩增、力量壮大，还有利于资源整合、结构优化和功能完善，能够更好地形成发展合力。

以集成电路产业为例，南京市集成电路产业的总体布局是“一核两翼”，其中“一核”指的是江北新区（含浦口）这个产业核心区，在产业分工上，两区各有侧重：江北新区围绕突破“卡脖子”技术的电子设计自动化（EDA）、车规级芯片等领域，浦口区拥有制造业发展空间优势，重点发展晶圆制造、封装测试、第三代半导体等制造类和消费类设计领域，优势互补，能够实现产业能级的最大释放。

空间一体化规划、联合招商

一体化融合早已迈出实质性步伐

现代快报记者了解到，支持板块园区融合发展，是南京市委深改委今年确定的一项重点改革任务。加快新区与行政区融合发展，早在此次“官宣”之前，江北新区和浦口区已迈出实质性步伐。

2024年12月，江苏省委、省政府印发《关于支持南京江北新区高质量建设的意见》，其中提到“加快江北新区与南京市浦口区一体化发展研究”。

两个月后的2025年2月，南京市发布的《关于贯彻落实〈中共江苏省委江苏省人民政府关于支持南京江北新区高质量建设的意见〉的实施方案》进一步明确，新区要加强与行政区融合发展，积极开展与浦口区一体化发展等研究。

早在2025年4月，南京市委常委、南京江北新区党工委书记、南京高新技术产业开发区党工委书记、中国（江苏）自由贸易试验区南京片区党工委书记陆卫东，就已兼任浦口区委书记。这被视为打破行政藩篱，实现“政区合一”的实质性前提。

今年下半年以来，江北新区和浦口区的名字经常在同一场活动主办方中出现。

2025年9月23日，2025（南京）扬子江集成电路创新发展推介会举办，20多个项目落户江北新区与浦口区，总投资达百亿元规模。这是该活动举办4年来，两区首次围绕集成电路产业联合招商。

2025年10月28日，江北新区与浦口区再次共同主办的“开放合作赢未来”2025南京江北新区国际投资合作招商会，500余位来自全球27个国家和地区总计300家跨国公司的重磅嘉宾出席，会上集中签约了10个重点外资合作项目。

联合招商、产业协同，意味着江北新区和浦口区一体化融合早已进入实施阶段。

为了推进一体化融合，早在三个月前，南京江北新区·浦口区·六合区空间规划一体化推进部署会议召开，三区将协同构建生产、生活、生态融合发展空间底盘，加强产业体系、公共服务、交通市政、生态环境等空间一体化规划。

在“十四五”即将圆满收官、“十五五”新的征程即将开启的关键时刻，江北新区和浦口区的一体化融合，注定也带着谋划未来五年发展的责任和使命。

周红波提出，要以此次改革为契机，系统谋划“十五五”发展，推动江北新区与浦口区在空间体系、产业布局、枢纽建设、城乡统筹等方面，统一规划、一体实施。要统筹配置资源力量，坚持系统思维、同向发力，实现资源要素优化整合、履职效能全面提升。

现代快报/现代+记者徐红艳刘伟娟综合

（图片来源：南京江北新区浦口发布）

探访南京“一体融合”后的江北新区和浦口区，机构整合已有“新动作”