南京市青年干部为“十五五”规划积极建言献策

“十五五”开局在即，如何高质量做好规划编制，为推进中国式现代化南京新实践注入新的动力？9月24日，南京市委党校第38期中青年干部培训一班全体学员，以“我为南京‘十五五’规划发展建言”为主题，开展第一期“中青·思享汇”活动。来自全市不同行业、不同领域的青年干部聚焦南京产业定位、创新生态构建、经济转型发展、招商引资突破、社会事业保障等主题积极建言献策。活动邀请市委党校学习辅导员刘柳进行点评。中青一班班长、市政府办公厅赵川主持。

主题分享环节，6位青年学员结合岗位实际和学习思考分享观点。

高淳区政府办芮晨刚建议，扭住“产业强市”这个龙头，更加突出产业协同发展，大力发展人工智能、集成电路等战略性新兴产业；更加突出区域联通发展，积极融入“一带一路”倡议和长三角一体化发展国家战略；结合南京科教资源优势，更加突出创新转化发展，构建贯通式科技成果转化体系；大力发展新型文化业态，推动农商文体旅融合发展，打造重要国际旅游目的地。

市人大法制委员会李路围绕区划调整、板块管理、产业发展等主题作分享，并建议加强全市统筹协调，优化调整主城、江北等区划，优化空间资源配置；根据各板块发展方向、发展阶段、功能定位，完善管理体制，增强发展合力；通过制定产业规划、完善政策体系，促进资源向重点产业、头部产业集中，进一步提升发展质效。

溧水区投促局陈玉铭提出，“十五五”时期，招商引资的重心将从粗放式转向高质量，并服务于国家战略与地方产业升级。他建议，发挥招商引资驱动作用，强化产业链思维，深耕优势产业，抢占产业新赛道；推动协同发展，强化市场化资源配置，促进资源向优质项目集中；全面优化营商环境，确保项目“留得住、发展好”，并加强产业前瞻研究、科学谋划，不断提升专业化和精准性。

市卫健委曹红梅围绕卫生健康事业高质量发展，建议南京立足医疗资源集聚优势，以人民健康为中心，通过“建强高峰、建强基层、建强体系”三大路径，着力攻坚疑难重症、提升基层服务能力、推动优质资源下沉；注重预防为主、“三医”协同与智慧创新，打造长三角健康高地，增强群众健康服务获得感。

雨花台区板桥街道李进进围绕推动规划落地落实，从基层工作实际出发，建议推动资源下沉、加快精准施策，聚焦产业发展，强化区域协同，降低企业创新成本，支持传统产业转型；聚焦民生保障，打造适龄友好社区，更好保障“一老一小”双托双进需求；聚焦安全韧性，加强基层安全风险监测，筑牢城市安全韧性防线。

南京报业传媒集团王健作为市“十五五”规划编制和2050发展战略研究网络征求意见活动的参与者，介绍了南京市将顶层设计和问计于民相统一的做法，指出相关意见主要集中在城市建设、生态环境、民生工作、产业发展、对外开放、科技创新、文化领域等方面，并围绕“展现古都历史底蕴、现代活力”“塑造高质量发展新动能”“高水平引进来、高质量走出去”“营造创新创业创造好生态”等提出建议。

开放互动环节，4名学员结合自身工作实际提出问题，以“提问—剖析—建议”的模式开展对话，分享人逐一进行解答。

市人社局刘晶晶围绕“面向‘十五五’，如何强化关键资源、优化资源配置”的提问，建议从产业发展资源集聚的角度，在全局上实现“协同共进”，在板块间鼓励“错位发展”，在执行中确保“规划落地”，将全市产业“一张图”转化为发展“一盘棋”。

市委网信办周月琴聚焦板块发展，从产业定位、招商引资、产业政策等方面作出阐述，建议相关板块在“十五五”期间找准区域定位、发挥区域特色，实现经济发展弯道超车。

南京广电集团刘强围绕“街道如何发展未来产业、战略新兴领域”，结合工作中遇到的具体问题与解决路径，建议基层处理好“规定动作和自选动作”“比较优势和依存合作”“尽力而为和量力而行”等关系。

溧水区政府办濮帅围绕“经开区与行政区如何协同促进高质量发展”作了分享，建议聚焦全市总体战略规划布局，通过变更范围、拓展片区等方式，进一步扩大推动高质量发展的覆盖面。

刘柳在点评中指出，学员们围绕“十五五”规划的分享和互动，既有借助数据调研作出的宏观谋划，又有结合基层实践提出的实际需求，体现了对课堂学习的深入思考，视角多元、路径可行，要结合实际进一步突出重点、聚焦问题，在接下来的学习和工作实践中优化思路和举措。

赵川在总结中提出，相较于“十四五”时期“量的积累与质的提升并重”，“十五五”应更加聚焦“高质量发展”这一首要任务，对标国家重大战略、找准南京定位，锚定民生需求补齐短板、推动“问题清单”转化为“规划清单”，联动多方力量凝聚共识、实现“开门编规划、众人议规划”。

与会学员们纷纷表示，“中青·思享汇”活动搭建了一个开放、互动、务实的交流平台，将秉持勤思善辨、务实笃行的良好学风，将学习研讨成果转化为履职实效，努力为南京“十五五”高质量发展贡献更多力量。

现代快报/现代+记者 马壮壮