保障农民工工资支付，事关千家万户生计，事关劳动关系和谐，事关社会大局稳定，是人力资源和社会保障领域一项重要的民生工程、民心工程。今年以来，镇江市人社局立足职能、主动作为，紧扣“控增量、去存量、防变量”总体目标，以治理欠薪高质量专项考核为牵引，聚焦事前预防、事中监管、事后处置全流程，全面推行平台监管、源头监管、日常监管、执法监管四项治欠工作机制，加快构建全链条、闭环式监管体系，织密扎牢治理欠薪防护网，全力守护劳动者的“钱袋子”。

抓实平台监管机制，数字赋能摸清底数，实现风险前置预警

依托市级在建项目数据库平台，将全市229个在建工程项目全部纳入动态监管范围，做到监管对象全覆盖、无遗漏。定期采集并动态更新项目企业基本信息，督促施工企业按月报送用工花名册、考勤台账、工作量记录、工资支付表等关键资料，围绕务工人数、出勤时长、薪酬核算、工资发放等核心指标，开展数据比对与监测预警，推动监管模式从“事后处置”向“事前防范”转变。通过数字化手段精准掌握用工及工资支付动态，切实下好治欠“先手棋”，牢牢把握工作主动权。

深化源头监管机制，压实企业主体责任，推动保障制度落地见效

对照国家和省级考核要求，细化制定在建项目工资支付保障制度落实标准，确保制度执行有据可依、有标可对。组织业务骨干深入项目一线，开展常态化挂钩指导和劳动保障普法宣传，面向企业负责人、劳资人员系统解读法律法规，累计组织宣讲培训120余场次，发放宣传资料400余份。精心培育20个用工规范、工资足额发放的示范项目，以典型引路、以点带面，带动全行业用工管理提质升级。在全市推行“一个项目一张表”动态管理模式，逐个项目核查工资专用账户、实名制管理、总包代发等制度落实情况。对制度执行不力、整改滞后的项目，联合住建、交通、水利等行业主管部门开展专项督查，督促企业立行立改，从源头拧紧欠薪问题发生的“阀门”。

做细日常监管机制，全域排查风险隐患，靶向开展专项整治

坚持工程领域与非工程领域两手抓、两并重，聚焦劳动密集型企业、新业态用工平台、政府及国企项目等重点主体，围绕劳动用工、工资核算、工资发放等关键环节，常态化开展巡查检查，建立风险隐患台账，做到底数清、情况明、动态准。紧盯欠薪信访诉求、网络舆情、涉稳风险等突出问题，强化与住建、交通、水利等成员单位的协同联动，扎实开展专项整治行动，对排查发现的隐患实行清单化管理、挂钩式督办，全程跟踪整改进度，确保件件有落实、事事有回音。截至目前，全市共检查各类用人单位和人力资源服务机构1768户，立案查处违法案件367件，有力筑牢了欠薪隐患“第一道防线”。

强化执法监管机制，高效处置维权诉求，严打恶意欠薪行为

全面畅通“线上+线下”维权渠道，全量受理、快速办理农民工欠薪举报投诉，确保群众诉求“事事有回音、件件有着落”。对国家、省级平台转办的欠薪线索，实行提速办理、限时办结，持续提升处置质效。对拒不整改、反复欠薪、恶意拖欠以及因欠薪引发群体性事件或负面舆情的违法行为，依法立案、从严查处，持续释放“违法必究、执法必严”的强烈信号。

今年全市人社部门作出一批行政处理处罚并及时公布重大劳动保障违法行为，形成有力震慑。同时，健全行政执法与刑事司法衔接机制，将5件拒不支付劳动报酬案件移送公安部门处理。1至6月，累计为4374名劳动者追发工资待遇3382.35万元，以铁腕执法坚决维护劳动者合法权益。

薪安方能民安，民生贵在坚守。下一步，镇江市人社局将持续优化四项治欠机制，补短板、强弱项、提效能，以更高标准、更实举措推进治欠各项工作，用心用情解决农民工急难愁盼问题，以务实担当守好民生底线，全力构建和谐稳定的劳动关系，为全市经济社会高质量发展提供坚实保障。

通讯员张隆现代快报/现代+记者曹德伟

镇江：健全四项监管机制，筑牢民生保障防线