民营经济是推进中国式现代化的生力军。2026年全国两会期间，如何进一步提振民营经济信心、优化营商环境，依然是代表委员们热议的焦点。全国政协委员、致公党江苏省委会副主委、南京大学民营经济研究所所长杨德才在接受现代快报记者采访时指出，当前要正视并解决民营经济发展中遇到的“新老难题”，特别是拖欠账款和隐性壁垒等问题，让民营经济在高质量发展的道路上行稳致远。

民营经济发展环境持续向好

回顾过去一年，杨德才认为民营经济的发展总体态势是积极向上的。他特别提到习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话，以及“民营经济促进法”对发展民营经济的定调。“从中央到地方，一系列鼓励、支持、引导民营经济发展的政策密集出台，特别是把‘扩大内需’和‘发展民营经济’放在了极高的战略位置，这为市场注入了强心剂。”

杨德才表示，政策的生命力在于执行。在过去一年的调研中，他看到了各级政府在落实政策上的努力，民营企业的获得感正在逐步增强。

建议破解隐性壁垒与拖欠账款

在采访中，杨德才也坦言，在经济转型升级的深水区，民营经济的发展依然面临不少挑战和问题。他将这些问题归纳为“老生常谈”和“新出现”两类。

“老问题主要是营商环境中的市场准入和要素获取。”杨德才指出，虽然我们在法律层面已经确立了民营企业的平等地位，但在实际操作中，尤其是在一些招投标项目和资源配置上，针对民营企业的“隐性壁垒”和“旋转门”依然存在。他呼吁，必须以更大的力度打破这些“玻璃门”，真正实现在规则、机会、权利上的平等。

而对于“新问题”，杨德才则重点关注了“账款拖欠”现象。“最近几年，一些民营企业反映，一些工程虽然完工验收了，但工程款却迟迟不能结清。”杨德才强调，这直接影响了企业的现金流和生存状况。此外，针对部分地区出现的乱检查、乱罚款现象，他也表示了关切。他建议，要建立健全防范和化解拖欠中小企业账款的长效机制。

像呵护幼苗一样呵护企业家的信心

尽管面临挑战，杨德才对江苏民营企业家的韧性给予了高度评价。“江苏的民营企业家有一种令人敬佩的特质，他们咬定青山不放松，在任何艰难困苦的时候，都在为自己的事业努力拼搏。”杨德才动情地说，很多民营企业家都是心无旁骛，一心一意做一件事，“这种精神是江苏民营经济长盛不衰的动力。”

当前外部环境复杂多变，但只要信心不滑坡，办法总比困难多。杨德才建议道，社会各界要像呵护幼苗一样呵护企业家的信心，未来应进一步强化法治保障，将平等保护原则落到实处，让民营企业家专心致志搞发展，为中国经济高质量发展作出更多贡献，“展望‘十五五’，期望我们的民营经济更上台阶，收获更大的成就。”

现代快报/现代+ 记者熊平平吴嫣然

全国政协委员杨德才：破解民营经济发展“新老难题”，呵护企业家信心