中新网2月27日电题：习近平的两会之喻｜城市管理应该像绣花一样精细

“城市管理应该像绣花一样精细。”

2017年全国两会期间，习近平总书记在上海代表团参加审议时，曾作出这样的比喻。

“绣花”，这是习近平总书记反复强调的城市管理方法论。

2025年7月，在时隔十年再次召开的中央城市工作会议上，习近平总书记称，“这些年，我们在城市治理上倡导下‘绣花功夫’，积累了不少经验，要坚持和运用好。”

城市是现代化建设的重要载体、人民幸福生活的重要空间。经过快速的城镇化推进，当前，我国城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。

提质增效，怎么干？

“既要善于运用现代科技手段实现智能化，又要通过绣花般的细心、耐心、巧心提高精细化水平，绣出城市的品质品牌。”总书记曾这样阐释“绣花”的内涵。

城市，要有温度。

2023年，在上海考察时，习近平总书记专程到外来人口占比较高的闵行区，走进新时代城市建设者管理者之家调研。

听闻外来务工青年在出租房社区住得好、想在这里安个家，总书记高兴地说，“你们也是上海的建设者、贡献者，所以上海也要关心你们。”

询问快递小哥的收入情况、察看社区食堂的饭菜、关心老旧小区加装电梯……这些年来，对于城市管理细微之处，习近平总书记都事无巨细地关切。

致广大而尽精微。如何让城市不仅要有高度，更要有温度？如何践行“人民城市人民建、人民城市为人民”？城市管理的精细化水平就体现于此。

城市，要留下记忆。

历史文化是城市的灵魂。到地方考察调研，习近平总书记常常来到古城老街。

今年春节前夕，在北京看望慰问基层干部群众时，总书记来到隆福寺街区，他讲起年少时多次到隆福寺的情景，叮嘱“这里的历史文化积淀是很深的，我们一定要传承弘扬好”。

让城市留下记忆，让人们记住乡愁，总书记念兹在兹。

“更多采用微改造这种‘绣花’功夫，注重文明传承、文化延续”“像大规模迁移砍伐树木、滥建文化地标、随意更改老地名那样的事，决不能再干了”……这些重要论述，鞭辟入里、切中肯綮。

城市，还要有智慧。

让城市更聪明一些、更智慧一些，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路。

2020年3月，走进全天候为百姓提供服务的杭州城市大脑运营指挥中心，总书记说，通过大数据、云计算、人工智能等手段推进城市治理现代化，大城市也可以变得更“聪明”。

2025年的中央城市工作会议上，总书记再次强调“智慧”，“要坚持以城市居民需求为导向，顺应数智化趋势，创新治理理念、模式、手段，强化科技支撑，不断提升城市治理智慧化精细化水平”。

城，所以盛民也；民，乃城之本也。

我国有690多座城市，9.4亿人生活在城镇，“十五五”规划建议提出，坚持城市内涵式发展，大力实施城市更新，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。

提升城市治理的“绣花功夫”，推动城市高质量发展、建设现代化人民城市，既是国计，也是民生。

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