今年春天的一场大会，为南京的产业布局按下了“加速键”。

3月26日，在2025产业科技创新与投资促进大会现场，南京人工智能、机器人、生物医药、新一代信息通信四大产业攻坚推进办公室（以下简称“攻坚办”）正式揭牌，吸引了各界目光。

成立近9个月，四大“攻坚办”露面并不多，这些被赋予“攻坚”使命的办公室如何运转呢？他们给南京的产业地图带来了哪些新变化？近日，现代快报记者走访了相关领域的企业代表、科创平台和高校院所，看看攻坚办“攻”下了什么。

为什么要成立四大产业攻坚办？

揭牌成立的四大产业攻坚办，并非“横空出世”的新增机构，而是一次基于产业发展的深度机制重塑。

南京产业“家底”雄厚，此前已围绕重点领域，成立了8个先进制造业专班。但随着人工智能、机器人等新技术快速迭代，跨界融合日益加深，需要优化运行机制，凝聚攻坚突破合力。

因此，南京借鉴其他城市的先进经验，在原有基础上，优化形成了“1+4+6”工作体系——即在市产业强市工作领导小组统一领导下，成立人工智能、机器人、生物医药、新一代信息通信四大产业攻坚办，以及智能电网、智能制造装备、新材料、智能网联新能源汽车、集成电路、低空经济（航空航天）6个产业专班。

从“专班”到“攻坚办”，一词之变，意味着使命与模式的升级。“攻坚”二字，道出了其特殊性——要集中优势资源，攻克最前沿、最有潜力的“堡垒”。

为此，产业攻坚办重新“排兵布阵”，变革工作模式与运行机制。现代快报记者从南京市工业和信息化局了解到，人工智能、机器人产业攻坚办实行实体化运作，从全市抽调精干力量脱产集中办公；生物医药、新一代信息通信产业攻坚办固定组成人员，并优先服从产业攻坚办工作安排和指挥调度。每个产业攻坚办都下设产业招商、项目推进、成果转化、企业培育和服务4个专项组，形成全链条的快速响应机制。

同时，还建立了市政府主要领导按季度、市政府分管领导按月调度的工作机制。今年5月，江苏省委常委、南京市委书记周红波在产业攻坚办调研时强调，要紧紧围绕产业发展目标和主攻方向，更好发挥统筹、谋划、推动、落实的作用，以攻坚姿态和务实举措推动重点产业加快突破。12月1日，南京代市长李忠军在调研时指出，要锚定产业发展目标和主攻方向，加强统筹谋划，聚力攻坚突破，努力为产业强市建设作出更大贡献。

给钱、给地、给政策，审批提速抢占市场先机

自成立之初，每个产业攻坚办就锚定了清晰的“攻坚目标”。经过近9个月的攻坚跋涉，一批批标志性成果已不断涌现。

具有越障能力的复杂地形轮腿移动机器人，面向地震等灾害环境的弹跳式探测机器人，沿着导线吊挂行走的架空导线探伤巡检机器人……走进东南大学仪器科学与工程学院机器人传感与控制技术研究所，各种机器人产品“各显神通”，科技感拉满。

该研究所教授、所长宋爱国介绍，在机器人产业攻坚办的引领下，全市形成合力，不仅有政策上的指导支持，更有“真刀真枪”的帮助。“比如我们正在栖霞区搭建脑机接口平台，就给我们提供了2.8万平方米的场地，预计2026年元旦就要搬过去。”宋爱国说，希望能够以机器人研究院为引力，吸引更多机器人和脑机接口企业集聚，形成产业集聚区。

在玄武大模型工厂，算力如洪流般奔涌，上演着一场“静默的轰鸣”。“对于大模型产业来说，数据和模型是‘原料’，算力相当于训练模型的‘燃料’，算力成本是很大的投入，也是限制企业发展的瓶颈。”玄武大模型工厂总经理李强称，人工智能产业攻坚办给予大模型企业“真金白银”的专项扶持政策，并帮助企业通过国家备案。截至目前，仅玄武区通过国家备案的大模型就有22个，占全省三分之一；玄武大模型工厂已推出公证服务、CAD多模态图纸解析等12款行业大模型。

前段时间，南京山海医疗科技有限公司自主研发的“明瞳”获批上市，是首个国产侵入式深脑电生理记录与刺激设备。在这背后，生物医药产业攻坚办向上争取省、国家药监局支持，帮助“明瞳”较常规情况至少提前3个月获批，为企业赢得宝贵的市场先机。

审批提速的同时，产业创新活力不断迸发。2025年，南京有3款1类创新药获批，数量位居全国前列，还有2家生物医药企业在港交所上市。此外，生物医药产业攻坚办研究出台《南京市推进脑机接口产业创新突破行动方案（2025—2030）》等一系列支持政策，正让“南京创新”更快走向市场、造福患者。

搭建转化桥梁，推动成果从“实验室”奔向“应用场”

有好政策，还要有好的应用场景。让技术有用武之地，是企业发展的关键。

南大电子智慧服务机器人创新研究院院长狄敏对此深有感触。在他看来，机器人产业攻坚办成立以来，对企业发展支持力度持续加大，而更大的支持莫过于开放应用场景，为企业提供了展示产品价值、实现业务落地的重要机会。

从火热的苏超赛场到大运河文博会，再到2025世界智能制造大会，在机器人产业攻坚办的策划与组织下，南大电子与红山动物园合作跨界创新而诞生的“杜杜”机器人精彩亮相。“我们还正与公安系统合作探索智慧公安项目，四川成都客户也与我们沟通交流，准备打造熊猫智慧服务机器人。”狄敏深切感受到，产品“出圈”带来的巨大效应。

面对“具身智能”的新浪潮，机器人产业攻坚办快速布局，支持龙头企业埃斯顿牵头组建省级具身智能机器人创新中心，并在上个月成功获批。

“从我们提出想法，到项目落地，再到推进建设，都非常快。”南京埃斯顿酷卓科技有限公司总经理、创新中心顾问专家李远平深刻感受到“南京速度”，目前6000万元注册资金已全部到位，创新中心的数据采集场已落地建成，将面向全省乃至全国开放。从文旅导览到水务巡检，从智慧安防到商业零售，多样化的机器人应用场景正在南京加速落地。

新一代信息通信产业攻坚办则锚定了建设“6G之城”的目标。南京在全国较早发布6G产业发展实施意见，并着手制定具体的行动计划。南京南站“6G+低空综合示范场景”、市中医院“5G-A通感融合智慧医疗场景”等四大示范场景开展先试先用。今年12月，未来网络试验设施这一国家重大科技基础设施通过验收，为全国提供了开放的网络创新试验场。

答卷仍在书写。这场始于春天的实践，仍在继续，而它带来的改变，正悄然融入这座城市的产业肌理，为未来发展注入新的动能。

现代快报/现代+记者史童歌文/摄

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